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Mes: junio 2019

VAMOS A ENDEREZAR LAS FINANZAS DE TECATE: ZULEMA ADAMS

Tecate, B.C.- “Haremos de Tecate, el Pueblo Mágico que todos queremos y que estamos ansiosos de que cambien las circunstancias aquí”, dijo la alcaldesa electa Zulema Adams Pereyra, tras recibir sus constancia que la acredita como ganadora de las elecciones del 2 de junio pasado, en el que logró una votación de 10,016 sufragios y un 37.53 por ciento del total de la participación ciudadana.

Superando a sus más cercanos contrincantes del PAN Lucina Rodríguez que obtuvo 6,436 voto y del PRI Javier Urbalejo con solo 5,065, teniéndose sí, una de las votaciones más bajas de los últimos años con tan solo el 32.4 por ciento de participacion ciudadana.

La Alcaldesa Electa, Zulema Adams también dijo, que está muy segura de que todo el equipo de regidores y funcionarios que la acompañarán en el XXIII Ayuntamiento sabrán sacar adelante al municipio, donde hay grandes problemas de finanzas y de inseguridad, por lo que se implementarán programas de cultura y deporte, donde ya existen proyectos que una vez que asuma la presidencia habrá de implemetar como alternativa para la niñez y juventud de Tecate.

En entrevista con medios dijo, que para sacar adelante a la ciudad se establecerá una ruta armónica de trabajo con el Presidente de México Andrés Manuel López Obrador y con el Gobernador que habrá de tomar protesta Jaime Bonilla para bajar recursos y programas que beneficien al pueblo y que además vengan a resolver los temas que se vienen arrastrando como las deudas históricas al Issstecali y otras que se tienen con el sindicato de trabajadores, además para el tema de seguridad, ya hay un perfil tal y como lo exigió en campaña la ciudadanía, una persona que conoce Tecate, sabe de su problemática y está enrolado en lo que es la actividad policiaca.

Zulema Adams en lo que va de tiempo desde su triunfo el 2 de junio, a la fecha, ha venido planteando públicamente distintos tópicos que estuvieron sonando entre la población, como el resolver los problemas de infraestructura, vialidades, prestación de servicios y también unos contratos que existen y que no se han podido solucionar como el de Tecmed que es la recolectora de basura y de Iberparking de los estacionómetros y que invariablemente le tocará atenderlos.

Se conoció que la próxima alcaldesa ha nombrado a Raúl Armando Martínez como el coordinador de la transisión, inclusive ya fue enviado un oficio el 19 de junio a Nereida Fuentes González para que revele el nombre del coordinador de entrega y los enlaces y fije una fecha para el inicio de la misma.

Hasta la fecha no ha habido reunión entre ambas y se sabe que Zulema Adams se encuentra en gira de trabajo con sendaores y diputados federales para entablar lazos que beneficien a Tecate, así como se trasladará al estado de Michoacán para ver el funcionamiento de los Pueblos Mágicos y los eventos culturales que se llevan a cabo en esos lugares.

De acuerdo a la ley, el tiempo en que se debe dar la transisión de un gobierno a otro es 60 días antes de que tome protesta, por lo que sería los últimos de julio cuando esto pueda iniciar, ya que el primero de octubre comienza a funcionar el nuevo ayuntamiento de Tecate a cargo de Zulema Adams.

MANDAN UNIFORMES EXTRA GRANDES A ELEMENTOS EL INM

Chiapas.- El diario REFORMA dio a conocer que los policías federales comisionados al Instituto Nacional de Migración (INM) recibieron sus nuevos uniformes, en donde caben hasta dos personas.

Hoy a los elementos habilitados como agentes migratorios en Tapachula, Chiapas, les repartieron uniformes extra grandes, talla XXXG.

“No se conformaron con el trato indignante que nos dan, sino que de paso nos dan estos uniformes”, agregó un agente.

Este jueves, el Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo, reconoció la necesidad de mejorar las condiciones laborales de los policías federales.

“La paz y la seguridad sólo pueden ser fruto de la justicia, y esa justicia tiene qué empezar con el mejoramiento de las condiciones de aquellos mexicanos que están dispuestos a dar la vida si es necesario para proteger a la población”, señaló Durazo.

La semana pasada, policías federales comisionados al INM se quejaron de las condiciones en que están frenando los flujos migratorios en las fronteras norte y sur.

En respuesta, el Comisionado del INM, Francisco Garduño, los calificó de policías “fifís” que estaban acostumbrados a dormir en hotel y comer en bufet, aunque posteriormente se disculpó.

Luego de que el Presidente Andrés Manuel López Obrador reprobó dicha expresión, el titular del INM se disculpó con los federales y les ofreció condiciones más dignas.

ANUNCIA AMLO 40 MIL EMPLEOS PARA MIGRANTES

Mexico.- El presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que está por iniciar la creación de nuevos albergues en el país para atender el fenómeno migratorio, además de que la comisión especial para este tema ya entabló comunicación con quienes atienden los ya existentes a fin de trabajar de manera coordinada.

En conferencia de prensa en Palacio Nacional, el mandatario federal dio a conocer también que la semana próxima se firmará un convenio para emplear a migrantes en empresas maquiladoras, “nos están ofreciendo las empresas maquiladoras 40 mil empleos”.

LÓPEZ OBRADOR ASEVERÓ QUE NO HABRÁ NINGÚN PROBLEMA LEGAL PARA LOS MIGRANTES,

“ESTAMOS RESOLVIENDO PARA QUE SE PUEDAN CONTRATAR SIN NECESIDAD DE MUCHO TRÁMITE EN SU SITUACIÓN LABORAL”.

ASEVERÓ QUE EN ESTE ASUNTO TRABAJAN DE MANERA CONJUNTA CON LOS GOBIERNOS ESTATALES.

¡ANNABELLE 3 YA ESTA EN CINES!

La nueva película de la muñeca diabólica y sexta de la franquicia de El Conjuro, llega a las salas de cine

Itzel Segura

Fue en un 2013 donde muchos volvimos a creer en el cine de terror o suspenso con el lanzamiento de Expediente Warren El Conjuro, donde conocimos un mundo paranormal que a muchos nos cautivó. A lo largo de los años han lanzado varias películas, fortaleciendo este terrorífico universo con varios largometrajes y en esta ocasión nos presentan una película de su personaje más famoso “Annabelle”, ha atormentado a chicos y grandes, ya se encuentra en cines, pero realmente esta es una película que vale la pena y además ¿salvará el “Warrenverso”? ya que muchos han perdido la fe en este, después de los fracasos de películas como “La Monja” o “La Llorona”, sin embargo, su mayor reto, que es asustar aún más que sus predecesoras, no lo consigue del todo, pero podría convertirse en una de las favoritas de la audiencia.

Dirigida y escrita por Gary Dauberman y producida por el creador de este universo de horror, James Wan, “Annabelle 3” traslada la acción y el horror al mismo hogar de los demonólogos Ed y Lorreine Warren, quienes están decididos a evitar que la muñeca poseída “Annabelle” haga más daño, así que la guardarán en su casa en un cuarto de artefactos con presencias demoníacas, sin embargo, una noche despertará a todos estos espíritus de esta habitación y la próxima víctima será “Judy”, la hija de Ed y Lorreine, junto a sus niñeras.

La película nos presenta la trama más básica de una niñera y una casa embrujada y tiene el mismo problema fundamental de casi todas las películas de este universo, sus tiempos muertos; no aprovecha sus momentos que tiene de climax y remata con pequeños chistes muy al estilo de “It”, equilibrando los temores con golpes cómicos y emocionales, como si estuvieras en una montaña rusa de emociones y escalofríos donde por momentos, aunque tengas miedo, te mantendrá una sonrisa pegada en tu rostro, además que hay que recordar que el director también escribió varias películas para esta franquicia, así como parte de la película de “It”, así que conocía el entorno que manejaba y quiso darle un nuevo giro a la misma narrativa; por momentos recordábamos a las películas de suspenso de los 90’s, pero también hace una gran introducción presentándonos a “Judy” de manera importante y le abre el camino para que desempeñe un papel más importante en las futuras películas de “The Conjuring”, ampliando el universo de estas.

¿VALE LA PENA VER ANNABELLE 3?

El género de terror a lo largo del tiempo había defraudado y como lo dije al inicio, esta franquicia había bajado la calidad con sus spin off, sin embargo esta última entrega nos da un nuevo aire y más aún se siente muy lejana de la película con la que inició todo, pues se ven las diferencias de lo que nos dio James Wan, pero aun así no deja de ser una buena película, que logra conectar con los asistentes, además, si eres fan, estoy segura que te emocionará conocer más sobre este universo y sobre todos los artefactos que se encuentran en este cuarto, queriendo conocer seguro la historia original de cada uno, así como sus antecedentes. Por último, Mckenna Grace, quien interpreta a “Judy”, hace un papel exquisito, queriéndola ver en las futuras entregas de la saga.

Ahora que si te has perdido las anteriores entregas y decides ir a verla porque es la película de terror o de la semana, lamentamos decirte que será muy difícil que entiendas algunos conceptos ya mencionados de este mundo y los porqué de las cosas, además que batallarás con algunos detalles y conexiones entre una cinta y otra, no digo que no la vayas a disfrutar, pero definitivamente conectarás con todo este universo, no es la película de horror del año, pero está muy decente dentro de todo lo que hemos visto este 2019.

“Annabelle” es una película estadounidense de terror dirigida por John R. Leonetti y escrita por Gary Dauberman

EL MATRIMONIO IGUALITARIO YA ES LEGAL EN 18 ESTADOS DEL PAÍS

LA PAZ.- Con 14 votos a favor, cinco en contra y una abstención el matrimonio igualitario fue legalizado en Baja California Sur, con lo que ya suman 18 estados en el país que avalan las uniones entre personas del mismo sexo.

Júbilo y aplausos entre activistas a favor de la comunidad LGBT y consignas como “No estoy de acuerdo”, “Fuera Morena” y “No les daremos el voto”, entre grupos profamilia natural, se escucharon en el salón de plenos al saber que el Código Civil sería reformado.

Desde las primeras horas ambos contingentes marcharon por las calles rumbo a la sede del Congreso con lonas y cartulinas en mano para congregarse dentro y fuera del inmueble.

El acceso al recinto legislativo fue controlado; se registró y revisó a cada una de las personas que entraron con la finalidad de evitar que ingresaran con artículos u objetos que pusieran en riesgo la integridad de los presentes. Aunque hubo muchos gritos, los conatos de bronca solo se dieron a las afueras del lugar sin causar mayores alcances, sin que fuera necesaria la intervención de la fuerza pública.

Dentro, a favor de la iniciativa 10 diputados morenistas votaron a favor,Homero Medrano González, Humberto Arce Cordero, Sandra Guadalupe Moreno Vázquez, Héctor Manuel Ortega Pillado, Esteban Ojeda Ramírez, Milena Quiroga Romero, Carlos José Van Wormer Ruiz, María Petra Juárez Maceda, Rosalba Rodríguez López y Marcelo Armenta, así como la diputada Soledad Saldaña Bañalez, sin partido.

También la aprobaron Anita Beltrán Peralta, del PRI; Mercedes Maciel Ortiz, del PT, y Daniel Rubio Avilés, del Partido Humanista de BCS.

Los votos en contra fueron de Perla Flores Leyva, Lorenia Montaño y Rigoberto Murillo Aguilar, del extinto PES, así como la diputada del PAN, Elizbeth Rocha Torres, y Maricela Pineda García, del PRD.

La adopción no fue incluida en las modificaciones legales.

EN TECATE SI HA BAJADO EL ROBO CON VIOLENCIA

Tecate, B. C.- Ante la declaración realizada por el presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública de Baja California (CCSPBC), Juan Manuel Hernández Niebla, sobre el crecimiento del 18% que ha tenido durante este año al mismo periodo del 2018 del robo con violencia, el director de Seguridad Ciudadana de Tecate, Francisco Castro Trenti, señaló que el municipio ha estado a la baja 3 años consecutivos, resultados emitidos por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.

En ese sentido, Castro Trenti, manifestó que Tecate ha realizado esfuerzos desde el inicio de la administración encabezada por la alcaldesa Nereida Fuentes González para obtener estos resultados palpables, implementando una política de seguridad ciudadana basada en cuatro ejes fundamentales: operatividad policial, prevención del delito, capacitación y certificación, y proximidad social.
Detalló, que las cifras históricas proporcionadas por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, comprueban notoriamente la baja en la incidencia delictiva de los delitos reportados y denunciados, dando fe del trabajo que desde diciembre del 2016 a la fecha la corporación ha venido realizando con éxito.
Por lo anterior, destacó que al opinar en materia de seguridad pública se debe de ser analítico, meticuloso y preciso, con mayor razón en esta época de transición, para no confundir a la ciudadanía con los resultados reales, exhortando al presidente del Comité a tener acercamiento con los municipios, principalmente con Tecate, para analizar los resultados emitidos y la situación real de la ciudad.

HONDURAS, SUMIDA EN CRISIS, A 10 AÑOS DEL GOLPE

Costa Rica.- En la madrugada del 28 de junio de 2009, y en una conspiración de militares y políticos hondureños, Manuel Zelaya fue sacado a la fuerza en pijama y en paños menores de su residencia presidencial de Honduras, llevado a un aeropuerto de Tegucigalpa, subido a una aeronave y, en contra de su voluntad, enviado a Costa Rica tras ser despojado de sus poderes ejecutivos.

La accidentada secuencia, justificada en bloquear el ansia reeleccionista de Zelaya en un país en el que la reelección tenía candado constitucional, consumó hace una década lo que hasta hoy todavía es el último golpe de Estado en América Latina y el Caribe, con un prolongado historial de más de 200 años de asonadas castrenses para instalar gobiernos de facto.

Pero al cumplirse hoy 10 años de un acontecimiento que sacudió la geopolítica americana y europea, y por el que Zelaya nunca retornó a la Presidencia, Honduras se precipitó a la violencia con muertos, heridos y represión y llevó al país a sufrir severas sanciones económicas y políticas internacionales.

A las facturas políticas pendientes en América Latina y el Caribe se añaden las agudas carencias sociales en una región que, con unos 623 millones de habitantes, tiene unos 122 millones en la pobreza y unos 62 millones en la miseria extrema, por lo que hay unos 184 millones todavía azotados por la desesperanza, de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Sin indicios reales de solución a los líos socioeconómicos que generan una creciente migración intracontinental, lo que en el caso venezolano es éxodo, varios dilemas emblemáticos golpean el escenario político regional, como la cuestionada legitimidad institucional gobernante en Honduras, Venezuela y Nicaragua.

Al tenso panorama democrático se suma la prolongación del régimen comunista de Cuba, la corrupción y las violaciones a los derechos humanos en México, Colombia, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Argentina o Brasil, y la discriminación en República Dominicana, Chile, Perú, Paraguay, Ecuador y en numerosos países del área. La crisis hondureña se prolongó, a un decenio del golpe.

Con menos atención externa que las crisis en Nicaragua, que surgió en 2018, y en Venezuela, que recrudeció hace más de cinco años, Honduras también cayó en una tormenta por la reelección presidencial de Juan Orlando Hernández.

Pese a que alegó que su reelección fue legítima, Hernández se hundió en agudos conflictos internos. En un hecho sin antecedentes desde que, en 1982 y después de unos 20 años de regímenes castrenses, Honduras avanzó a la democracia, Hernández quitó el veto constitucional y se reeligió en unos dudosos comicios en noviembre de 2017 para un segundo cuatrienio presidencial consecutivo, que inició en enero de 2018.

Otros comicios, como los del 16 de junio anterior en Guatemala, reconfirmaron en el poder a castas políticas y económicas tradicionales en una nación acorralada por la prolongada corrupción con impunidad.

Los 33 países latinoamericanos y caribeños repitieron en 10 años que sus democracias se fueron consolidando, sin importar si defendieron los modelos gobernantes en San José, Bogotá, La Habana, Caracas, Managua, Brasilia, La Paz, Guatemala, San Salvador o Tegucigalpa.

Pero la realidad es que la criminalidad se agravó en una década en la mayoría de las naciones y atizó un cóctel de desafío a la democracia: miseria, inseguridad, corrupción, impunidad, migración forzada e inestabilidad.
EL UNIVERSAL

“INACEPTABLE” RECOMENDACIÓN DE CNDH A ESTANCIAS INFANTILES: AMLO

Ciudad de México.- El presidente Andrés Manuel López Obrador calificó como “inaceptable” y una “vergüenza” la recomendación emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) sobre las estancias infantiles.

Al ser cuestionado sobre la respuesta de la Secretaría de Bienestar a la recomendación de la CNDH, el titular del ejecutivo resaltó que “por respeto a los derechos humanos” no se aceptó la recomendación.

“Es inaceptable y una vergüenza que la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) haya emitido esa recomendación, me gustaría que primero conocieran la recomendación y la respuesta y hablamos para que se tengan los elementos. Pero no podemos aceptar esa recomendación por respeto a los derechos humanos, aceptar esa recomendación es como el mundo al revés, las comisiones de derechos humanos pidiéndonos que violemos derechos humanos eso no lo vamos a hacer”, subrayó.

Añadió que hay que cumplir este tipo de instrumentos cuando se pida el respeto a los derechos humanos.

El pasado 10 de junio la CNDH emitió una recomendación a la Secretaria de Bienestar, a la de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y a la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) al señalar que la abrogación de las reglas de operación violan diversos derechos humanos de los beneficiarios de esta política.

Ante esto, el martes pasado la Secretaría de Bienestar y el DIF calificaron como “aberrante” esta recomendación.

NI DISTURBIOS NI AMENAZA; MIGRANTES TENDRÁN ALBERGUE Y SEGURIDAD: BONILLA

Avanza la estrategia para la recepción y atención de migrantes a través de la
mesa técnica de seguridad que preside el gobernador electo, Jaime Bonilla.

Legisladores electos se sumarán a las sesiones a partir de la próxima semana;
también se integrarán las alcaldesas de Mexicali y Tecate

Tijuana, Baja California.- El gobernador electo de Baja California, Jaime Bonilla Valdez, advirtió
hoy que la presencia de migrantes en la entidad “no representan la posibilidad de disturbios ni son una amenaza para la comunidad”, por ello aseguró que se está trabajando en una estrategia que permita una atención humanitaria y de respeto a sus derechos humanos.

Al término de la reunión de seguridad de esta mañana, el gobernador electo destacó que se está afinando un protocolo de atención que incluye desde la instalación y adaptación de los albergues, hasta la creación de comités de organización, seguridad, salud, orden, y otras más.

Por su parte, Isaías Bertín, secretario técnico de la mesa de seguridad, informó que ya existe un avance muy importante en la realización del programa de atención a migrantes, al que se han sumado diversas autoridades: “La creación de los comités de apoyo a los migrantes están muy adelantados, y serán una pieza fundamental en el
eslabón de servicios que se van a prestar”, dijo.

Tocando también el tema de la migración, que se aborda desde la mesa técnica de seguridad, el doctor Jesús Ruiz Uribe, delegado para programas de desarrollo del gobierno federal, comentó que está muy atento al tema de los migrantes y a las indicaciones del gobernador electo, quien ha tomado la responsabilidad de ese asunto tan delicado.

“Desde la delegación, coadyuvamos para que este proceso sea lo mas asertivo posible, y que se respeten cabalmente los derechos humanos de los migrantes, como lo ha instruido el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador”, asentó.

Bonilla Valdez presentó esta mañana al futuro presidente municipal de Ensenada, Armando Ayala, quien se sumó a los trabajos de la mesa técnica de seguridad. El alcalde electo comentó que es muy importante atender desde ahorita los temas de seguridad: “fue algo a lo que nos comprometimos en campaña, por eso nos estamos coordinando ya con la marina, policías federal, estatal y municipal para trabajar incansablemente por las familias y el municipio de Ensenada”.

“Estamos trabajando ya la coordinación con las corporaciones, la región naval y el ejército todos los días analizando el comportamiento de la inseguridad por zonas en el municipio, estamos seguros de tener resultados positivos”, aseguró.

El gobernador electo, Jaime Bonilla Valdez, destacó que a partir de la próxima semana se integrarán a las mesas técnicas de seguridad las alcaldesas electas de Tecate y Mexicali, Zulema Adams y Marina del Pilar Ávila, así como de los legisladores electos, quienes tendrán la oportunidad de conocer la situación de la inseguridad que
prevalece en la entidad, y cumplir cabalmente con su función de legislar con causa.

BC SEGUNDO ESTADO DEL PAÍS CON MENOR POBREZA EXTREMA

Como parte de una estrategia permanente, encabeza la entrega de becas Madre Trabajadora, calzado escolar y despensas

Tijuana, Baja California.- El trabajo conjunto entre sociedad y gobierno ha rendido frutos en Baja California, lo cual se ha visto reflejado en mejores condiciones de vida para las familias y es palpable en los indicadores, pues de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, la entidad ocupa el tercer lugar con menor pobreza y segundo con menor pobreza extrema, reiteró el Gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid, al encabezar la entrega de apoyos sociales, entre becas Madre Trabajadora, calzado escolar y despensas, a través de una inversión de más de 400 mil pesos.

El Mandatario estatal, acompañado de su esposa y Presidenta de DIF Estatal, señora Brenda Ruacho de Vega y del Presidente Municipal de Tijuana, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, destacó que actualmente Baja California es de las entidades de la República Mexicana con menor tasa de desempleo; adicional a ello, refirió los esfuerzos de la Administración estatal para atraer más inversiones al estado, es así que en la más reciente gira de promoción económica por Europa, se captaron mil 900 millones de pesos de inversión.

“Generando inversión y empleo combatimos la pobreza; INEGI publicó los datos de comercio para abril de 2019, y nos reporta que en Baja California las ventas al por menor registraron un crecimiento anual, en relación al 2018, de 14.4%, este resultado posiciona al estado en el primer lugar de mayor incremento en el país, también por arriba del promedio nacional que es 1.6 , acumulando 16 meses de crecimiento anual, este es un indicador muy importante de la economía y del empleo”, enfatizó.

En el marco de este evento desarrollado en el Centro Comunitario de El Pípila, el Gobernador Kiko Vega, refrendó el compromiso de seguir trabajando fuertemente en beneficio de los bajacalifornianos; en esta ocasión, como parte de un agenda permanente de entrega de apoyos sociales, se distribuyeron 535 becas Madre Trabajadora, 750 pares de zapatos escolares, así como 250 despensas.

Por su parte, la Presidenta de DIF Baja California, mencionó que desde el primer día de la Administración estatal se ha trabajado intensamente, en el caso de DIF se han impulsado 43 programas sociales y 19 temas adiciones, entre los que destaca el programa de Estancias Infantiles, que a pesar de no ser un tema que le compete al Gobierno del Estado, el DIF Baja California lo adoptó, a razón de ello, informó que a la fecha se han beneficiado a 46 mil niñas y niños con dicha estrategia.

Ruacho de Vega comentó que dentro de las acciones del DIF Estatal sobresale el programa de “No más niños invisibles en Baja California” que, de acuerdo a la Ley para la Protección y Defensa de los derechos de niñas, niños y adolescentes, se garantiza el registro civil de los menores que sin importar si se encuentran en hospital público o privado es gratuito.

Además recordó la importancia de dos aplicaciones móviles para dispositivos inteligentes, únicas en el país, las cuales buscan recibir solicitudes para la atención de situaciones en las cuales se encuentran en riesgo la integridad física y/o mental de las niñas, niños, adolescentes y mujeres. De la aplicación “Habla por ellos” se han realizado 3 mil 576 descargas, en tanto, la aplicación titulada “Por ellas” suma 4 mil 128 descargas, las cuales no generan costo alguno a los usuarios de telefonía celular.

En tanto, el Subsecretario de Desarrollo Social del Estado, Luis Bustamante Mora, agregó que esta entrega de apoyos sociales corresponde a una estrategia permanente que busca incidir en la economía familiar y elevar la calidad de vida, esto es posible gracias a las aportaciones de las y los ciudadanos a través del pago de sus impuestos, los cuales el gobierno solo los administra y los canaliza a los programas sociales de manera solidaria y subsidiaria.